马玉红代表：强化民营企业科技创新主体地位

　　【记者刘可北京报道】2024年全国两会期间，全国人大代表、陕西省工商联主席马玉红带来多份促进民营企业发展的建议。在《关于发挥新型举国体制优势强化民营企业科技创新主体地位的建议》中，马玉红建议，新型举国体制应以关键核心技术攻关为重点，在载人航天、北斗卫星等若干重要领域形成竞争优势的过程中，强化科技创新力量，把政府、市场、企业等有机结合起来，优化机制，协同攻关，开辟科技强、产业强、国家强的发展道路。

　　“企业是科技创新的主体，进一步发挥新型举国体制优势、强化民营企业在科技创新中的主体地位，是推动我国实现创新发展、高质量发展的有效途径和必然选择。”马玉红向记者表示。

　　马玉红认为，实现创新高质量发展路径要解决科技创新资源分配结构待调整、民营企业科技创新主体地位待强化、民营企业科技创新环境待优化三大问题。

　　“例如科技创新资源分配结构，一方面是在分配主体上存在‘不均衡’，另一方面是在分配方向上存在‘不平衡’，最明显的体现是在基础研究和应用研究领域的分配失衡。我国的科技投入主要倾向于应用研究，基础研究投入相对较少，这是导致部分高精尖领域发展遭遇瓶颈的重要原因之一，制约我国科技创新可持续发展。”马玉红说。

　　为此，她提出三点建议：一是推动科技资源向民营企业和基础研究倾斜，在分配主体上，建议从创新主体角度出发，明确民营企业科技创新主体地位，加强科技资源倾斜支持力度，加强对龙头领军企业和中小型科技企业的支持。

　　二是构建以民营企业为核心的科技创新体系。应突出民营企业在科技创新中的“出题人、答题人及阅卷人”作用，促进各类创新资源要素充分流动；应高度重视民营企业中的领军企业和链主企业的主导作用，带动产业链上中下游企业集成创新，促进大中小微企业融通发展，构建富有区域特色的产业链及产业集群；应进一步优化利益分配机制，通过探索创新成果权益分享等方式来实现各主体利益的合理分配；应鼓励并规范科研中介机构向正规化、专业化、服务化方向发展。

　　三是持续优化科技创新环境。应进一步优化提升营商环境，激发创新主体内生动力，深化科技领域“放管服”改革；应进一步弘扬企业家精神，广泛宣传、积极报道一流企业和模范企业家优秀事迹；应加大金融支持力度，鼓励支持各级金融机构创新金融产品和服务，为符合条件的民营科技型企业提供优惠利率报价水平，同时整合资源为拟上市科技企业赋能，支持民营科技企业开展债券市场融资等业务；应全面助力解决民营企业创新人才不足问题，不断深化产教融合、校企合作，畅通创新人才流动渠道，促进各类创新人才加快向民营企业集聚。

（编辑 鲍坤子）