创新热线服务 打造数字平台——河北省工商联双管齐下助推营商环境优化

　　【本报记者李思潼】近年来，河北省工商联积极响应省委省政府的号召，深入贯彻优化营商环境决策部署，通过一系列创新举措，为民营企业发展提供了强有力支持。其中，创新民营企业投诉热线服务与构建"河北数字工商联"平台，成为推动河北省民营经济发展环境持续优化的两大助力。

　　

　　今年年初，河北召开"新春第一会"--全省优化营商环境大会，会议强调要深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，坚持不懈优化营商环境，为推动高质量发展持续注入强大动力活力。并要求坚持把优化营商环境作为"一把手"工程，主要负责同志亲自抓，进一步找差距、补短板，紧盯本地区企业反映强烈的问题，从小切口入手，突破营商环境瓶颈制约。

　　在此背景下，河北省工商联迅速行动，联合河北省数据和政务服务局共同建立12345热线民营经济诉求处办联系机制，构建"12345热线+工商联"双渠道受理，热线一线应答的服务模式，把工商联联系民营企业密切、收集问题便利的优势，与12345热线高效处办各类诉求的优势进行紧密结合，通过完善诉求处办工作机制，形成工作合力，切实帮助民营企业解难题办实事。自今年6月双方系统对接以来，共同推动民营企业通过12345热线解决诉求375件，有效地为民营企业排忧解难，助力民营经济高质量发展。

　　据河北省工商联法律服务部部长郭双利介绍，一方面，依托全省12345热线，设立民营企业投诉服务中心、民营企业服务专席，在"河北12345"微信小程序等网络诉求渠道开通企业服务专区，建立诉求直通机制，搭建政企沟通桥梁。另一方面，河北数字工商联平台与12345热线系统已实现对接，互联互通、数据共享。省工商联将线上线下渠道收集的各类民营经济诉求通过平台转交至12345热线受理处办，12345热线协调督促有关部门依法依规高效办理。12345热线对民营企业诉求开展100%全量回访，针对企业评价不满意或问题未解决诉求，重新交办承办部门重点核实，督促办理。

　　今年5月，张家口市康保县诚信钢材批发商通过河北省工商联的"数字工商联"系统咨询企业想扩大投资、扩建经营场地，需向哪些部门申请、如何申请。河北省工商联通过系统实时将企业诉求推送至省级热线，省级热线立即将工单逐级转派至张家口市康保县自然资源和规划局办理。承办单位接诉后，第一时间与企业取得电话联系，安排专人带领企业负责人到相关科室了解情况，详细解答企业咨询的问题，企业诉求得到了满意解决。

　　河北省工商联与热线管理机构还定期组织召开专题工作会，共同开展数据分析研判，深入了解企业生产经营过程中的堵点、痛点问题，为政府制定更加务实管用的政策举措提供了决策支持。

　　在帮助民营企业解决诉求的同时，不断强化诉求分析，推动实现办好"一类事"。数据显示，在帮助民营企业解决的375件诉求中，咨询类诉求占比54.9%，主要咨询企业资质申请流程及所需材料、企业贷款和扶持政策、企业社保开户和增员政策等；求助类诉求占比45.1%，主要反映企业资质办理异常、企业电子证照无法下载或信息错误、拖欠企业账款等。针对民企反映诉求，河北省工商联与省数据和政务服务局双方共同开展分析研判，为科学决策和靶向施策提供信息支撑和政策建议，实现了通过解决"一件事"，办好"一类事"的目的效果。

　　郭双利告诉中华工商时报记者，通过试点工作，深刻认识到优化营商环境需从小切口入手，聚焦企业法治需求，强化法治保障。同时，还需要充分发挥工商联的"联"字优势，不断织密"朋友圈"，将12345热线与工商联的桥梁纽带作用紧密结合，形成工作合力。

　　

　　2023年8月中旬上线试运行至今，一年多来累计帮助民营企业获得授信额度1401.9亿元，贷款投放5.3万户、共计690亿元，已偿还307.4亿元，余额382.6亿元，未发生不良贷款。这是"河北数字工商联"平台服务民营企业的亮眼"成绩单"。

　　在河北省数据和政务服务局的大力支持下，河北省工商联会同建设银行河北省分行打造"河北数字工商联"平台，形成省、市、县三级工商联协调联动的数字化组织体系和民企服务体系，精准、高效帮助民营企业纾困解难，赋能民营经济高质量发展。

　　"今年年初时，企业遇到了资金困难，也去很多家金融机构进行沟通，有的需要抵押，有的需要做调研，相对来说流程比较繁琐，有一定的周期，这很影响企业的发展。在知道了数字工商联App之后，我们通过测额发现，有2000多万的额度，就赶紧做了操作，在短短几十分钟之内就解决了贷款问题，当天款就下来了，我们一次性拿到了300万。"石家庄德众业盛企业营销策划有限公司董事长吴铁铖介绍。

　　河北省工商联副主席张京红表示，河北省数字工商联平台主要就是为了解决企业融资难、融资贵的问题。这个平台是河北省金融信用服务平台的一个应用场景，涉及20多个部门，70多项数据，它是通过大数据为企业精准画像，企业登录平台后，就能测出贷款额度，在App上就可以直接贷款，这样就大大节省了企业的贷款成本，同时也提高了效率，特别受企业欢迎，尤其是受中小企业的青睐。

　　同时，河北省数字工商联平台还建立了信用修复提醒机制，综合评估企业信用和经营状况，引导企业通过河北政务服务网信用修复专区进行在线修复，助力企业重塑信誉。平台还根据注册企业自身情况，精准推送国家和河北省有关政策措施文件以及鼓励引导民间投资的招商合作项目，帮助企业熟悉掌握运用政策，及时把握项目合作和投资机遇。

　　河北数字工商联平台的建设得到了全国工商联和河北省委、省政府的高度重视，并荣获了全国工商联系统2023年实践创新成果奖。同时，该平台的推广也获得了广大民营企业的认可，注册用户数量快速增长，目前已累计注册60.7万企业用户。

　　据河北省民营经济发展促进中心副主任赵景超介绍，在"河北数字工商联"平台的建设和推广过程中，河北省工商联始终坚持主要领导挂帅，亲自调度部署平台建设，牵头成立专项工作领导小组，整合力量设立平台运营中心，明确了阶段任务目标，建立起工作对接、联系指导、调度会商等工作机制，有力保障了平台建设各项工作强力有序推进。未来，河北省工商联还将加强与省直职能部门合作，紧紧围绕企业融资需求，着力拓展金融服务，持续完善提升平台的政策信息、法律服务、诉求反映等功能，更好地服务民营企业高质量发展。

　　 （编辑 牛畅）