昆明市工商联：“强基行动”激活商会建设“红色引擎”

　　总结商会建设稳步发展的关键成因，昆明市工商联相关负责人表示，这主要归功于深入开展商会党建“强基行动”上。近年来，昆明市工商联深入开展商会组织党建“强基行动”，持续加强商会组织基层党建工作，以提升组织力为重点，突出政治功能发挥，不断增强基层党组织生机活力，着力筑牢促进“两个健康”强劲“红色引擎”。

 

　　“从机制、统筹、标准、管理等方面入手，推进商会组织建设一盘棋整体推进，并注重强化培优工程。”昆明市工商联着力在强化商会党建“强基”与培优并重发展上下功夫。

　　坚持机制融合。进一步理顺工作机制，形成在党组领导下，机关党委和商会协会党委协同联动的“一体两翼”工作格局，构建了主体明确、职责清晰、层层衔接、环环相扣的党建责任体系，有效填补了“都抓或都不抓”的责任空白。

　　强化统筹实施。切实履行工商联党组全面从严治党主体责任，契合商会组织实际和工商联工作职能，制定《关于加强商会协会组织党的建设工作的实施办法》，细化明确了加强商会协会党建工作的目的意义、功能职责、方向原则、途径重点。列出书记述职评议考评、基层党建工作责任和重点任务“三个清单”和推进基层党支部“调优、扩先、提中、治软”行动的十条措施。

　　规范工作标准。编印《昆明市商会协会党建工作实务指南》，商会党组织从成立到换届，从发展党员等党务工作流程到具体实施，从日常制度到材料范本进行了统一规范。统一功能定位，明确党建工作内容必须写入商会协会组织章程。统一工作保障，明确商会协会组织每年应将党建工作经费按会费的1.5%纳入管理费用列支，必须有相对固定的党建工作场所和党务工作人员。统一建设标准，明确有设施、有标志、有党旗、有书报、有电教设备、有制度的“六有”规范建设标准。使基层商会党建工作有据可依、有章可循。

　　精细管理服务，注重活动求实。基层党支部“三会一课”、主题党日、谈心谈话等活动注重“贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众”，严格频次和程序标准符合要求外，内容形式围绕商会协会中心工作，更加注重党支部活动的质量。注重监督求效。加强对党员的日常教育、管理和监督。党员“亮身份、亮承诺”，基层商会协会986名党员人人签订《商会协会党员“双亮”承诺书》，接受组织和群众监督。注重管理求细。实行党员积分制管理，按基础分、履职分、加分项进行细化，对商会组织党员日常学习、工作、言行进行具体量化评价。

　　同时，还注重服务求优。落实“五必访”“五必谈”工作要求，引导党员主动服务群众，帮扶困难职工，提升党支部组织凝聚力。鼓励党员群众积极参与社会服务，提升党支部组织号召力。

 

　　开展“打造队伍凝聚力量”提能行动，实施“红色头雁”党组织负责人提能工程

　　“坚持选、用、育、管‘四举并重’，着力培育一支素质优良、结构合理、管理有效的‘红色头雁’队伍。”据悉，昆明市工商联着力在优化商会党建“队伍”上下功夫。

　　强化选拔任用，提升队伍质量。采取内部培养推荐、对外公开招聘、上级党组织审核等形式，选优配强商会组织党组织书记。同时，深化岗位锻炼，突出实践催化。深入推行“双向培养”和“双向进入、交叉任职”机制，党组织书记与商会组织负责人“一肩挑”比例达到67%，交叉任职比例达到90%。

　　注重培训交流，增强能力素质。将商会组织党组织书记纳入党员干部教育培训总体规划，每年至少组织1次集中培训。持续深入商会党组织负责人、商会人才队伍培养工程和基层党务工作者履职能力轮训。此外，还压实考核管理，激发内生动力。理清“党组、机关党委、商会协会党委、机关（商会）党支部”的“四级”党组织责任，明确了“党组书记、机关党委书记、机关党支部书记、商会协会党委书记、商会协会党支部书记”的“六岗”责任内容。将商会党建纳入商会组织“四好”商会评定重要内容，完善考核机制。

 

　　开展“政治引领双向融合”赋能行动，实施“红色引擎”党建带会建工程

　　昆明市工商联还着力在活化商会党建作用上下功夫。

　　探索“四双”党建模式。推动商会党建与商会改革发展“双融入”，与民营经济统战“双赋能”，与商会组织建设“双提升”，与民营经济人士健康成长“双促进”。制定出台《关于加强商会协会组织党的建设工作的实施办法》，完善推广商会党建“12345”工作法即：以政治建会为核心，党建促发展双协同，党建促会建带企建三联动，抓好商会党支部班子、商会班子、党员队伍、优秀会员四支队伍建设，打造“五好五融入”商会党建品牌，“五好五融入”即：支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好，融入发展治理、融入日常管理、融入群团建设、融入会员发展、融入社会责任。

　　同时，开展新时代“两个健康”创新实践。把党建引领政治责任和促进“两个健康”工作主题深度融合、有机统一、一体推进，每年上、下半年分别在县（市）区召开两次同创互促现场会，建立“两个健康”会员日制度，组织举办“春融同心聚合力提振信心再出发”民营经济人士健步走等主题活动。此外，还突出打造工作特色亮点。全面推行基层党建项目化管理、全域开展商会组织基层党建“一会一品”品牌打造，积极开展“双强”示范党支部创建。深化优化互助共建机制，将105家商会党组织划分为10个党建互助组。包括《党建引领“两个健康”》在内的5项典型经验被全国工商联收录推广，党建引领“两个健康”被命名为昆明“市级行政中心党建示范带”党建品牌。（马蕊 许林华）

　　（编辑 牛畅）