云南省工商联提升法律服务质效

　　“法律服务作为工商联‘服务兴会’的三大支柱（经济服务、法律服务、社会服务）之一，我们高位推动法律服务工作再上新台阶。”日前，在西南片区工商联法律服务工作交流会上，云南省政协副主席、省工商联主席高峰表示，2022年9月以来，云南省工商联制定了促进“两个健康”三年行动计划，打造“有为工商联”、建设“有为商会”、培育“有为民企”，坚持稳中求进、守正创新，法律服务工作取得积极成效。

　　

　　2023年12月6日，云南省举办首届民营经济法治建设大会，总结近年来全省各级公检法司机关、工商联一体推进法治化环境和法治民企建设，服务保障民营经济法治建设的新政策新举措新行动，让企业家站前台深入研讨交流，联合发布了云南省民营经济法治建设“十大护航行动”，工商联与公检法司机关沟通联系机制10个典型事例，“万所联万会”机制10个典型事例、十佳商会调解典型案例，以务实举措护航“两个健康”。

　　自2017年起，云南省在全国首创全省民营企业评议政府职能部门工作，将全省民营企业对政府部门在服务企业中的态度、质量、效率、廉洁等方面的评议得分情况纳入部门年度综合绩效考评，向社会发布、向部门书面反馈，目前，已形成“万户参评”工作品牌。

　　7年来，该项评议共推动政府部门解决企业的困难诉求784件，推进政府部门积极采纳企业对营商环境建设的意见建议9300余条，已形成云南省工商联的重要品牌工作和有力抓手之一。2024年，共组织10050户民营企业完成评议。

　　按照云南省委、省政府的要求，在云南省工商联成立云南省民营企业投诉中心，出台《云南省民营企业投诉处理办法》，并推动全省16个州（市）和103个县（区）建立民营企业投诉（维权）中心，在大部分商协会、乡镇（街道）商会设立了“投诉点”，定期收集、转办、交办企业诉求。省级投诉中心设立以来，共受理案件诉求610件，解决559件。

　　

　　开展“法律三进”暨“法治体检”活动。2024年，到文山州、大理州、楚雄州、保山市举办“法律三进”暨“法治体检”活动4期，工商联机关、商（协）会及民营企业家代表434人参加。通过“云南省工商联”“云南民企法务通”微信公众号等平台广泛宣传法律法规。坚持日常宣传与节点教育相结合，2024年推送典型案例、法律法规速递等600余条。

　　组织云南省民营企业家代表走进高校培训。今年4月和9月分别组织70名企业家到山东大学和60名企业家到中山大学参加新时代民营企业家法治素养提升培训。

　　2024年，通过推进“法院+工商联”诉调对接机制落实，云南省线上认证商会调解组织231个，调解员451人，全年受理商会调解案件9705件。按照全国工商联“商会调解基层落实年”各项任务，推动商会调解组织为零的州（市）全部实现突破。年初，云南省总商会民商事调解中心等3个调解组织被评为“全国商会调解培育培优行动中工作突出的商会调解组织”，云南省福建总商会秘书长吴世界等10名商会调解员获评“云南省调解能手”。3月26日，在全国商会调解观摩会上也交流了云南调解经验。

　　根据国家劳动关系三方提出的年度任务要求，积极推进劳动关系三方四家合作机制有效落实。定期召开省级劳动关系三方第65、66、67次联席会议，传达有关文件精神，通报了各方工作推进情况，对各季度劳动关系形势进行分析研判。按照全国工商联部署要求，组织全省各州（市）开展劳动关系监测问卷填报，2023年劳动关系监测调查工作突出获得全联通报表扬。

　　

　　凝聚思想共识，形成联建共管共赢格局。2024年，云南省工商联与省政务局签订《优化政务服务助力民企发展定期沟通会商机制》，双方通过联合调研、召开座谈会等方式，解决企业困难诉求。下半年会同省发改委等部门每月举办“厅局长坐诊接诉”活动，每月召开云南省政府民营企业座谈会。在各方共同努力下，省级组织7场政企交流活动，解决117家企业167项诉求，各州（市）工商联举办86场政企活动，解决475家企业564条诉求，形成了全方位、多层次保障民营企业合法权益的工作机制。

　　夯实制度建设，打造工商联法律服务体系。按照全国工商联的部署，云南出台《促进“两个健康”三年行动计划（2023—2025年）》《云南省法治民企行动实施方案（2021—2025年）》《新时代民营企业家法治素养提升计划（2024—2027年）》等文件，制定“清廉机关”“清廉商会”“清廉民企”实施方案和意见，不断夯实工商联法律服务机制，从制度出发抓实法律工作，全力打造“四精通”“四过硬”队伍，推进“有为工商联”体系建设。

　　突出创新驱动，打造数字化助企服务平台。云南省积极建立助企服务“两平台一机制”，即民营企业政策推送平台、权益维护平台和反映问题交办机制，先后打造“云南政企通”“云南民企法务通”等平台为企业提供服务。明年初将正式上线“云南省数字工商联”，构建更高效、畅通、便捷的沟通渠道，解决庞大的民营经济群体及商（协）会群体“联系不广泛、服务不直接、宣传不到位”等问题，提升一站式服务能力，针对民营经济实际需求，全面提升服务能力、服务覆盖、服务效率、服务频次。

　　截止到10月底，云南省实有经营主体670.7万户，较2023年底净增38.4万户，其中实有企业154.3万户、较2023年底净增12万户，全省经营主体快速发展壮大。（马蕊）

　　（编辑 牛畅）