【本报记者王明明】"数据要素人才能不能专项引进？""社保滞纳金追溯期太长，企业扛不住了。""负资产贷款，银行嫌麻烦不愿做，怎么办？"5月至今，北京市海淀区工商联接连举办三场"政企月月谈"座谈会。科创、文旅、商贸等领域的企业代表轮番上场，抛出一个个"烫手"难题；区人才局、人社局、金融局、市场监管局等十余个部门负责人现场拆解、当场承诺。"月月谈"到底谈出了什么？答案藏在企业的"痛点"里，更藏在部门的"答卷"里。
创新高地也有难言之隐
今年4月，海淀区2025年经济"成绩单"正式揭晓：地区生产总值13691.4亿元，增速7.2%，在全市2.6%的土地上创造了近26%的经济总量。全区拥有上市企业265家、独角兽企业49家、国家高新技术企业近万家，国家级专精特新"小巨人"企业占全市38.6%。每万人高价值发明专利拥有量599.05件，是全国平均水平的37.4倍。692位两院院士在此工作或生活，人才总量超200万人，已形成1个万亿元级、4个千亿元级产业集群。
然而，即便是这样的"优等生"，不少企业在创业起步直至布局海外市场的各个发展阶段，也遭遇了不少经营上的现实困境：融资产品与轻资产科技企业需求错位，商业航天公司手握国家重大项目订单却贷不到款；知识产权遭恶意诉讼，拟上市科创企业被国际巨头以商标异议反复"狙击"；出海面临法律与资金双重门槛，有技术、有订单却不敢接……桩桩件件，既是企业个体的切肤之痛，也是硬科技产业必须跨越的门槛。
面对面"接单"，点对点"解题"
"政企月月谈"有一个显著特点：会场设在企业会议室，职能部门负责人与企业代表围坐一张长桌，没有主席台，没有讲话稿。会上，聚焦企业前期反映的未解决问题，面对面答疑、点对点处置。
资金与要素，是座谈会上反映最集中的难题。二十一世纪空间技术公司反映，企业转为轻资产运营后银行不愿做流动性贷款。区金融局回应：可凭应收账款、在手订单申请流动资金支持。区财政局透露，将推出"股权+债权+财政"组合融资政策。慧之安信息技术公司提出算力成本高昂，建议建设公共算力租赁平台。中关村科学城管委会回应：已搭建北京市人工智能公共算力协同网络，可提供市场化对接渠道；算力券申报繁琐问题将向上级反馈。
知识产权保护与法治环境，是拟上市科创企业最敏感的神经。深势科技反映，被谷歌旗下DeepMind公司持续发起商标异议，已影响IPO进程。区市场监管局回应：联动市局、国家知识产权局发函争取政策倾斜；成立知识产权专家库；指导企业收集证据依法举报。
政策配套与产业空间，则是另一批企业最迫切的期待。好未来教育集团反映"线上非学科培训许可证"标准缺失。区文旅局回应：下半年将出台文旅产业高质量发展专项扶持政策。华铸盛景文化科技公司反映圆明园IP数字化内容创新缺乏对接渠道。区文旅局表示将依托企业海外平台推进文化出海。聚宝渔港餐饮公司反映老旧厂房等空间资源分散、企业外流问题。清河街道、中关村科学城管委会表示将梳理闲置资源，加强供需对接。
"政企月月谈"之所以高效，靠的是一套全流程闭环管理机制。筹备端，依托"企业家之声"微调查和"海商访企"实地调研提炼主题；沟通端，实行"问题清单提前送达"；流程上，"企业发言-部门答复-互动讨论-领导部署"环环相扣；落实端，建立"助企纾困"清单，区领导督导、工商联跟踪回访。"政企沟通不是一次会，也不是一阵风。"海淀区委统战部部长冒小飞表示。
一份份报告背后的"企业心声"
座谈会结束后，工作人员手里的记录本总是写得密密麻麻。个性问题"件件有回音"，共性问题则转化为政策建议。翻看三期座谈会后区工商联形成的建议报告，三个方向清晰可见。
构建精准化政策服务体系。针对政策"找不到、看不懂、够不着"的痛点，报告建议按行业成立专业委员会，让政策推送不再"大水漫灌"；利用大模型技术搭建智能政策服务平台，帮企业精准匹配政策；扩大"免申即享"覆盖面，靠税务、社保数据就能认定的扶持政策，无需企业提交申请。
强化要素精准供给。针对算力成本高、产业空间错配、融资产品不适配等"卡脖子"问题，报告建议政府牵头建立公共算力平台，让AI企业租得起算力；建立全区产业空间"一张图"，盘活老旧厂房、闲置楼宇；推广"研发贷""知识产权质押贷"，把企业研发投入、专利数量纳入授信评估。
健全法治化营商环境。针对劳动争议激增、恶意知识产权诉讼、恶意投诉黑灰产等问题，报告建议统一劳动仲裁裁判标准，建立恶意投诉甄别剔除制度；给恶意诉讼建立"黑名单"，让反复发起骚扰式诉讼的主体付出代价；规范企业账户冻结措施，避免"一刀切"冻结全部账户。
"月月谈"之外，海淀优化营商环境的"组合拳"持续发力。《2026年海淀区打造最具投资价值之城实施方案》部署32项重点任务，安排不低于90亿元产业创新专项资金。系统梳理三级涉企政策455项，构建覆盖企业全生命周期的政策服务体系。中关村综保区在全国首创"3+1"数智监管模式。区工商联联动推出"科创'政'开讲"政策宣讲会，成立"助融强企"商会服务团，将服务半径从"月月谈"延伸到"时时在"。
优化营商环境没有终点。正如一位企业家所感受的--这里不是"走过场"，而是"动真格"。在海淀，这样的"动真格"还在继续。
（编辑 张晖）
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