各级工商联用法治力量为民企保驾护航

　　（记者倪硕北京报道）没有强有力的法治保障，民营企业就像一个“易碎品”。在去年11月1日举行的民营企业座谈会上，习近平总书记再次给民营企业家吃下了“定心丸”，“在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境。”今年以来，随着“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，全国各地各级工商联着眼民营企业现实需求，积极优化营商环境，打造法律服务企业“直通车”，推动民营企业在法治轨道上健康发展。

　　多方协作建机制。各地工商联通过积极与公检法机关加强合作，进一步提升服务和保障民营企业健康发展、维护民营企业家人身安全和财产安全的实效。

　　广东省工商联分别与省公安厅签订《广东省公安厅 广东省工商业联合会关于建立服务民营企业发展壮大合作机制的框架协议》、与省检察院联合印发《广东省人民检察院 广东省工商业联合会关于建立健全全省检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》、与省法院签订了《广东省高级人民法院 广东省工商业联合会关于建立服务民营企业健康发展合作机制的框架协议》，全方位、多角度加强合作，依法、平等、全面保护民营企业合法权益，保护民营企业家人身和财产安全，为民营经济健康发展提供有力的司法保障和优质的法律服务。

　　完善产权保护协调工作机制，维护民营企业合法权益，是大力营造有利于民营企业安心发展的法治环境、激发企业家精神的重要保障。8月初，北京市委、市政府印发了《北京市大力营造企业家创新创业环境充分激发和弘扬优秀企业家精神若干措施》，要求完善产权保护协调工作机制，建立健全多途径的企业家维权机制，建立北京民营企业产权保护社会化服务体系，设立北京市民营企业维权服务平台。北京市政协副主席、北京市工商联主席燕瑛表示，北京市各级工商联组织把建立民营企业产权保护社会化服务体系工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动相结合，进一步加强了与政府各相关部门、司法机关、社会组织的长效沟通机制建设，为民营企业搭建更多更好的产权保护社会化服务平台。

　　此外，湖南出台《关于各级政法机关与同级工商联组织建立维护民营企业合法权益联系机制的工作意见》；内蒙古印发《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》；广西发布《关于进一步完善全区人民法院与工商联沟通联系机制的实施意见》……各地工商联自上而下，积极护航民营经济发展。

　　精心谋划搭平台。如何让制度得以最有效的发挥，平台的搭建至关重要，这就对和民营企业最近距离接触的基层工商联提出了更高要求。

　　在今年云南省高级人民法院、云南省工商联联合举办的“保障和服务民营经济高质量发展”工作座谈会上，宣读了《云南省高级人民法院关于确定“云南省总商会民商事调解中心”为特邀调解组织以及聘任特邀调解员的通知》，特邀调解员来自民营企业家、商会人士以及省工商联工作人员，聘期为两年。

　　江苏省睢宁县工商联与睢宁县人民法院联合成立了非公有制企业纠纷诉调对接办公室，睢宁县人民法院定期向县工商联通报涉非公有制企业诉讼案件，每月5日指派2-3名法官到县工商联现场办公，共同研究、会商、调解案件，为企业提供纠纷调解维权服务。截至目前，睢宁县非公有制企业纠纷诉调对接办公室已成功调解了30余起企业纠纷，大大节约司法资源，减少企业开支，缩小企业间分歧，促进了企业和谐发展。

　　湖南省对全省民企开展法治体验，助力民企合规经营，组织举办了非公有制企业法律风险管理培训班、“湖南省企业法律顾问论坛”“中国民营企业权益保护长沙峰会”等活动。江苏建立健全“检企对话”机制，合作推动民企法治建设。黑龙江大兴安岭地区工商联成立了地区检察院派驻地区工商联检察联络室，建立起常态沟通机制，为涉法企业提供法律咨询，进行维权指导。

　　优化环境促发展。“如何提升企业家的获得感，让企业家充分享受政策红利，温州给出的答案是让企业家参与涉企政策制定。”据温州市委统战部副部长、市工商联党组书记王忠宝介绍，至今温州市工商联已积极组织市自然资源与规划局《关于积极处置历史遗留的工业园区、工业点和其他企业无产权工业用地及房屋问题的指导意见（征求意见稿）》、市金融办关于《温州市民营企业“融资畅通工程”实施方案（送审稿）》和市政府服务局《关于推动“最多跑一次”改革向涉行政审批中介服务延伸的实施方案》等三个涉企文件制定企业家意见征求会，邀请有关企业家、商协会代表参加。征求企业家意见还将作为涉企政策出台的前置要求，由温州市司法局牵头汇总部门出台涉企政策的年度计划。

　　上海召开“促进法治建设优化营商环境”座谈会，围绕刑事手段审慎介入民事案件、知识产权司法保护、不同市场主体的平等保护、胜诉案件的执行、破产案件审判以及在市区层面进一步加大各级工商联与法院的合作对接等问题进行深入交流和探讨。让企业有获得感，让法治精神真正得到彰显。

　　全国各级工商联还纷纷通过组织巡回宣讲团、现场警示教育、编纂民营企业典型案例汇编等多种方式，积极开展“法律三进”活动，引导非公有制经济人士尊法学法守法用法，增强非公有制企业依法经营、依法治企、依法维权的能力。