【本报记者叶涛】
3月5日,十四届全国人大三次会议在京开幕。"政府要寓管理于服务之中,用服务的暖心增强企业的信心。"政府工作报告的这一宣示深刻反映了今年政府工作的施政方向和政策取向。
经营主体是经济的力量载体。截至今年1月底,我国民营企业数量已达5670.7万户、登记在册个体工商户达1.25亿户。有效提振数以亿计经营主体的发展信心,对于确保经济高质量发展、维护经济长期向好的基本面至关重要。
企业的发展信心根本上来源于内生动力,同时也深受外部环境影响。作为经济运行的基本单元,企业对市场环境的"冷暖"感受最为直接。政商关系是营商环境中的关键要素,政务服务是营商环境的一块试金石,直接关系市场各类经营主体的获得感和发展信心。
近年来,从中央到地方,各级政府秉持建设服务型政府理念,在为企服务上不断创新、精做深耕,持续优化稳定公平透明可预期的发展环境,取得了显著成效。"一枚印章管审批"、杜绝"奇葩证明"、"容缺事项承诺办"、"异地事项跨域办"、落实惠企政策"免申即享""即申即享"等,一系列暖心服务有力推动了亲清政商关系构建,也反映了全面深化改革的成果。
以暖心服务增强企业信心,政府必须转变服务观念、增强服务意识。政府工作报告指出,"有的部门服务观念不强、办事效率不高",很有现实针对性。对一地来说,好的营商环境就是最好的"梧桐树"、最大的"吸铁石"、最核心的竞争力。如果把数以亿计的经营主体比作"一粒粒沙子",那么政府就要做"贝壳",提供良好的发展环境,从而让更多今天还是"一粒沙子"的企业变成晶莹夺目的"珍珠"。
以暖心服务增强企业信心,既要抓大,也不放小。广大中小微企业散布于市场各个领域,对营商环境、特别是政务环境的感受和评价往往来自于局部和细节,这就要求各级政府在制定好政策、做好大的服务的同时,还要在审批、检查、监管等具体行政行为上下"绣花功夫"精雕细琢,自觉站在企业一边想问题、做决策。
以暖心服务增强企业信心,要着力提高精准度。为企服务不能只有热情,没有办法。去年以来,各级政府加力推进清理拖欠企业账款工作,开展规范涉企执法专项行动,破除地方保护和市场分割……一系列举措"靶向"对症,把工作做到了民营企业的心坎上。国产大模型DeepSeek引发国内外关注、人形机器人扭秧歌迅速出圈、《哪吒之魔童闹海》票房屡破纪录,具身智能、6G、人工智能手机和电脑、智能机器人等新词首次出现在政府工作报告中……这些表明,随着人工智能技术的迅速发展,新技术、新产业、新消费不断涌现,这必然要求构建与之相适应的产业生态、标准体系和市场指引等。对这些新情况,要深入研究,找准政府和市场的结合点,才能提高为企服务精准度,提供更直接更有效的帮扶。
以暖心服务增强企业信心,要避免"内卷式"竞争。一段时间以来,一些地方政府为了招商引资,在没有法律、行政法规依据或者未经批准的前提下,擅自给予特定经营者税收优惠,给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴等方面的优惠,以"惠企服务"之名行"'内卷'式竞争"之实,既损害了市场竞争环境、又伤及了自身形象。一个地区的发展,短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。对地方政府来说,正确的"暖心"服务,应是优化全要素保障支撑,提供全生命周期服务,营造良好环境,让企业愿意扎根生长。
时代昂扬的旋律,激荡民营企业成长的动能。新时代新征程,广大民营企业要以发展的信心与政府服务的暖心双向奔赴、交相辉映,在中国式现代化的宏大叙事中书写属于自己的精彩篇章。
(编辑 牛畅)