准格尔旗“百企帮百村”精准扶贫行动典型案例
内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗共有 167 家企业结对帮扶162个嘎查村和社区,企业到位帮扶资金5316万元,帮扶村实施集体经济项目158个,实现收益1016万元,利益联结贫困群众854户、2023人。
加强领导,建立架构
完成了村企帮扶对接
成立了“百企帮百村”工作领导小组,负责百企帮百村工作的统筹和调度。先后多次召开了现场协调会,推进企业与嘎查村、社区结对帮扶共建,明确了村集体经济产业定位和产业项目。实施动态管理,调整充实了力量薄弱的企业,监督指导了村集体经济的项目实施,协调解决了存在的问题和矛盾。
因地制宜,分类施策
确定帮扶产业和项目
根据不同的自然发展条件,准格尔旗实施的帮扶模式主要有:征拆款入股模式。煤矿将井田范围内农民征拆款重新吸收回企业作为股金,每年根据企业赢利情况,以高于同期银行贷款利率的形式给农民分红。商贸扶贫模式。企业为周边村集体提供资金扶持,村集体围绕企业职工生活需求,提供绿色食品,并形成长期供需关系。技能服务模式。一些村组建了煤炭运输队、环境卫生保洁队、绿化造林队,发展生产性服务业。劳务聘用模式。准格尔旗乡两级政府和就业服务局等部门,根据煤炭资源开采企业用工需求,对有一定知识和技能的劳动力开展专门职业技能培训,满足企业一般用工需求,并建立稳定用工关系。
表彰先进,政策引导
强化帮扶效果和氛围
加强了对企业运行的监测管理,把企业开展利益联结、守信履约、带动当地农牧民增收致富情况,作为表彰优秀企业及减免税收的重要参考依据。今年1月,准格尔旗召开了全旗民营企业座谈会,隆重表彰了投资在30万元以上的21家“百企帮百村”贡献突出企业。
下一步工作思路
一是切实加强乡土品牌建设和项目储备,打造具有地方特色的产业。二是为企业帮扶村营造更好的环境,建立帮扶企业与村集体之间的紧密利益联结机制。三是大力推动脱贫攻坚重点嘎查村和市级乡村振兴示范村建设,推动产业发展向公共服务转移。