陕西吴起：黄土高原上的新生活

 

 

在延安吴起，中国革命从这里走向了胜利。在这里，毛泽东率领中央红军以一场漂亮的“切尾巴”战役，结束了中央红军的二万五千里长征。

 

  黄土高原上的新面貌

 

 今天，站在当年毛泽东指挥“切尾巴”战役的胜利山上远眺，目之所及满眼新绿，黄土高原早已不再是黄土漫天。这背后是，截至目前吴起全县累计完成退耕还林面积244.79万亩，国家计划确认面积190.66万亩，获得退耕还林补助19.2亿元。

 

 吴起县林业局局长吴宗凯告诉记者，尽管吴起退耕还林面积超出国家计划，有将近60万亩退耕区域老百姓没有得到补助，但是，老百姓也绝不会去砍树。

 

 黄土高原上的城镇化

 

5年前，五岔村的李仲邦从山上举家搬到了吴起县西北部的铁鞭镇的铁鞭村，住进了三口崭新的窑洞。盖这样三口窑洞、两个偏房，需要十二三万元左右，按照当地精准扶贫的补助，一人补助一万元，一户再补助两万，全家可以获得七万元的国家补贴。

 

“现在的生活好得很，享受得很。”聊起现在的生活，李仲邦不住地重复着这样的表述。前几年，退耕还林一亩地补贴160元，今年降到了90元一亩。李仲邦有大概五六十亩的山地，一年可以得到补助五千多元钱；退耕还林，山地种上了山杏、山桃，李仲邦今年收成2000多斤，收入五六千元，这两项加在一起一万多元钱。

 

仍在规划建设中的铁鞭镇，按照“农民自愿、政府统规、转移安置、基础完善”的原则，从2010年到2014年，陆续共搬迁4450人，共950户。其中470户进入县城，480户进入镇上。进入县城的人群，以打工为业，从2009年到现在，县城的个体户从70家增加到了208家。进到镇上的人，有产业园区配套，园区目前可以解决500个就业岗位，提供人均2万元收入。

 

黄土高原上的致富路

 

在整个吴起县，农业合作社成为带动农民脱贫致富的重要形式。

 

位于吴起县东北部的五谷城桐寨特色小杂粮种植加工专业合作社，2011年5月成立，目前已有固定社员580户，年营销额高达1200万元。合作社统一提供良种、农家肥、技术培训，签订订单种植协议，丰收后实行每斤高出市场价0.5元的保护价长期收购，对小杂粮进行深加工，统一品牌化销售。

 

该特色小杂粮合作社，是吴起县针对有能力的贫困户推行的“支部+合作社+贫困户”的产业扶贫模式。在这一模式下，当地发展起了特色小杂粮加工、生猪养殖、羊子舍饲、土鸡散养、库坝渔业、马铃薯购销六个农民专业合作社，三个千亩种植基地、两个万头畜禽繁育基地和一个沙棘果采摘购销的产业链。

 

而针对不同的致贫原因和现状，有着不同的帮扶措施。比如，针对缺资金、缺技能的巩固户，利用能人带领，确定了“合作社+基地+贫困户”的模式；对缺劳力、在外居住的，实行大户带动，确定了“企业大户+基地+巩固户”的场户联动模式等等。