冷友斌代表：将“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系

　　（记者孙永剑北京报道）“根据近年来我国农业农村发展的实践，按照习近平总书记‘中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮’的指示精神，建议将‘耕地肥沃’也纳入乡村振兴指标体系，以提高全社会对于耕地保护的重视程度，并切实采取有效措施，在保护耕地面积不减的基础上，保护和提升耕地质量，为我国粮食安全提供长期保障。”全国人大代表、中国民间商会副会长、飞鹤乳业董事长冷友斌在两会建议中表示。

　　近年来，国家和地方出台了一系列政策措施加强对黑土地的保护。但从调研情况看，黑土地屡遭破坏，黑土地保护“上热下冷”，农民主动参与黑土地保护利用的动力不足，从耕地面积看，我国有约2/3的耕地是农户家庭耕种。充分调动农户的积极性，是耕地保护见实效的关键。

　　为此，他建议通过将“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系，来提高全社会对于耕地保护的重视程度，对耕地的面积和质量问题实行综合治理。

　　一是以龙头企业为核心，打造全产业链模式，提高农产品附加值。同时要在种养环节积极吸纳农户参与，让农民共享产业发展的成果。

　　二是实施“黑土地标志农产品”工程，提升黑土地经济效益。整合区域力量，在全国地理标志农产品的基础上，围绕乳制品、大米、玉米、大豆等优势农产品，实施东北地域特色的“黑土地标志农产品”工程，增强黑土地的经济价值。

　　三是加快黑土地全产业链质量标准体系建设，并通过社会化服务机构推进技术在农户中的应用。在国家层面制定出台黑土地质量、生产技术和产品质量等相关标准，建立以黑土地保护为核心的全产业链质量标准体系。同时，建立黑土地综合治理技术、社会化服务共享平台，充分利用第三方服务机构，积极推动黑土地综合治理技术在农户中的应用。

　　四是将耕地质量纳入地方政府考核指标。把“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系之后，可将耕地质量纳入地方政府考核指标。鼓励地方持续加大对耕地休耕轮作、新技术模式应用、发展种养循环农业、强化生态补偿修复等鼓励性和支持性政策的投入力度。

　　（责任编辑 颜皓）